自7月23、24日菲律宾多艘公务船闯入黄岩岛海域近一个月后，菲方在南海的挑衅动作再起。8月21日，三架菲律宾飞机（BN‑2岛人、C‑208塞斯纳、PA‑31T）组成编队低空进入黄岩岛12海里领空，南部战区海空兵力对其跟踪监视并通过喊话警告驱离，同时发布公告指出菲方此举严重侵犯中国主权、容易引发误判。
从通报可见，这次三机成编队、低空多次变换高度和航线的飞行方式，存在近距接触风险，操控上显得不够专业。解放军采用跟踪、喊话等手段实施管控，并未采取撞击或实弹驱离，显示在维护主权的同时留有克制空间，但已向菲方发出严正警告，敦促其慎重行事。
时间点也值得关注：8月1日《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》生效并覆盖该海域，中沙海洋观测站获批；8月13日美菲在巴拉望启用了所谓IUU渔业举报中心，实际上为渔民配备了星链等通信和监测装置，形成一定的民间情报采集网络；8月21日三机编队由巴拉望方向飞抵黄岩岛上空，海上情报收集与空中侦察形成配合。
关于三架飞机的角色分工也反映出预谋性：BN‑2岛人是菲海岸警卫队常用的低空巡航机，适合长时间海面目视侦察；C‑208常挂光电吊舱、用于近距拍摄、光学侦察并为媒体提供影像素材；PA‑31T外形接近民用公务机，可搭载人员并辅助搜集电磁信号，作为编队辅助机使用。尽管这些机型无战斗能力，但三机编队接近航行比以往单机或双机试探具有更高挑衅性和风险。
综合来看，此次行动具有明显的策划和宣传意图：通过海上的民间情报网络配合空中常态化侦察，一方面搜集我方海上兵力和部署情报，另一方面获取影像材料以在国际和国内舆论上造势。菲方的空中试探已由单机升级为编队，海空摩擦升级的可能性随之上升。
无论外部如何扰动，我方将坚决维护国家主权和海洋权益。相关战区保持高度戒备，海警持续常态化管控；对方挑衅越严重，采取的应对措施必将更为坚决有力。
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